4.4 Демократия, её основные ценности и признаки

Используя обществоведческие знания,
– укажите не менее двух основных признаков понятия «референдум»;
– объясните связь указанной автором сущности народовластия в обеспечении эффективного управления государства. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)